特定商取引に関する法律に違反した訪問販売事業者に対する業務停止命令、業務禁止命令及び指示を行いました

　福岡県は、本日（令和5年2月6日）付けで、会員制コンサルティング契約の訪問販売事業者である「株式会社Ｉｒｏｎ(アイアン)」に対して、特定商取引に関する法律（昭和51年法律第57号。以下「法」という。）第8条第1項の規定に基づき、令和5年2月7日から令和5年11月6日までの9か月間、訪問販売に係る業務の一部を停止するよう命じるとともに、旧法第8条の2第1項及び法第8条の2第1項の規定に基づき、事業者の代表者及び経営者に対して、当該停止を命ずる範囲の業務を新たに開始することの禁止（9か月間）を命じました。

　あわせて、事業者に対して、法第7条第1項の規定に基づき業務改善を指示しました。

　認定した違反行為は、勧誘目的等不明示、勧誘目的を告げずに誘引した者に対する公衆の出入りしない場所における勧誘、不備書面の交付及び不実告知です。

　令和4年5月頃、消費者Ａ（以下「Ａ」という。）が、異性との出会い目的で、自身のスマートフォンで有料のマッチングアプリを利用していたところ、事業者のＺ（以下「Ｚ」という。）と知り合い、メッセージアプリで連絡を取るようになった。

　5月末、Ｚは、本件役務提供契約の締結を勧誘するためのものであることを告げず、メッセージアプリでＡを食事に誘い、福岡市中央区天神のショッピングセンター前で待ち合わせの約束を取り付け、後日、Ｚから電話を受けたＡは合流後、近くの居酒屋で食事をすることになった。Ｚとの会話でＡは、一人暮らしか否か尋ねられたので、実家暮らしであることを告げると、Ｚから「〇〇歳で実家暮らしはやばいよね。社会人なら一人暮らしがあたりまえ。なんで一人暮らししないの」などと言われた。その後、Ｚから、投資の経験がないか尋ねられたのでＡは以前友人から誘われて出資した会社への投資の話をした。すると、Ｚは、「一人暮らしのサポートとか、投資の話とか、何でも聞いてくれる会社があるよ。その会社のおかげで私変われたよ。私と一緒に話を聞きに行こうか」などと誘った。この時、Ｚは、「その会社のおかげで毎月8万円の貯金ができるようになった。福岡市内で一人暮らしできるようになった」などと話していた。Ｚは、その場で電話をかけ始め、予約を取り付けた。

　Ｚとの一連のやり取りの中で、Ａは、事業者の名称は聞いておらず、本件役務の内容や金額、事務所に行けば本件役務提供契約締結の勧誘が行われるとの説明は一切受けていなかった。

　5月末、Ａは、前回と同じ場所でＺと待ち合わせをし、そこから事業者の事務所が所在するビルまで徒歩で赴いた。エレベーターで事務所に案内されたＡは、Ｚとともに個室に案内され、しばらくすると、事業者の代表取締役Ｙ（以下「Ｙ）という。）が現れ、世間話の後、Ｙは「〇〇歳で一人暮らしじゃないのはどうかと思う。自分を変えた方がいい」などと話した。さらにＺから、「そういえば投資の話もしよったよね。そのことも話してみたら」と促されたＡが、友人に誘われて出資した話をすると、Ｙは、「投資は知識がないから失敗する。勉強した方がいいよ」などと話し、そこから、本件役務提供契約の締結に関する勧誘が始まった。

　Ｙは、「うちの会社のこと知らないよね。うちは、投資、起業、一人暮らしなどの相談を受けたら、助言だけじゃなくその人の思う人生になるよう解決してあげます」などとパソコンでスライドを見せながら説明した。

　一通り説明が終わると、Ｙは、そこで初めて本件役務提供契約に必要な代金について、「料金は110万円。普通のコンサルなら月に20万円から50万円掛かるけど、うちは1回110万円払うだけで永遠に相談に乗り解決に導く」などと説明した。

　そこで初めて代金が必要なことを聞いた上、さらに高額であることに驚いたＡが、Ｙに「一回帰って考える」と帰宅することを申し出たものの、Ｙは「一回帰る意味がないよね。今決めよう。自分を変えよう。110万円は高いと思っているでしょ。友達と飲みに行ったり、車やバイクなど、意味がないことに金を使うなら、うちに払った方がいい」と言われ、その後も、一人暮らしの話を延々とされたＡは、次第に疲れと恐怖を感じるようになった。

　さらにＹは、「110万円だけど、貯金で足りない分は、消費者金融で借りれる」などと話し、年収や月収、利用希望額、利用目的など消費者金融における借入審査で必要な事項を詳細に説明した。

　借入れを躊躇するＡにＹは、「とりあえず審査をやってみて。お金に困っているなら俺が10万円は出すから100万円でいい」などと、契約金の減額を示唆した。

　その後、Ｙから「Ｚ、ついて行ってやれ」などと消費者金融まで同行を指示されたＺとともに消費者金融の無人契約ブースに案内されたＡであったが、借金することに悩み、逃げ出したい気持ちであったが、仕方なく手続を進め、現金を準備してから事務所に戻った。

　Ａが、用意した現金100万円をＹに手交すると、契約関係書類を記載する手続になった。契約関係書類の説明を受ける際、Ｙから、クーリング・オフに関する説明はなく、実際Ａが受領した契約関係書類にクーリング・オフに関する記載は認められなかった。

　Ａは、Ｚから事前に勧誘が行われるとの説明がなかったことから、印鑑を持参しておらず、Ｙから「印鑑いるとか何も聞かされてなかったから知らんよね。指印押しとって」などと言われたため、指示に従い、朱肉で指印した。

　また、Ｙは、自身を「鈴木」と名乗っており契約書にも「鈴木鉄也」と署名した。

　Ａは、本件役務提供契約を締結後、消費生活センターに相談し、さらに行政書士を頼り、事業者に対し、文書によりクーリング・オフを申し出たところ、6月中旬、事業者から「Ｚは弊社のお客様であり弊社とは無関係なこと。事実を立証する証拠もないので、契約書類に記載の通り、契約解除に対しての返金につきましてはお受けすることができない決まりになっております」などと記された文書が送付されてきた。

　令和4年5月頃、消費者Ｂ（以下「Ｂ」という。）は、友達付き合いできる知り合いを探す目的で、自身のスマートフォンからマッチングアプリを利用していたところ、事業者のＸ（以下「Ｘ」という。）と知り合い、メッセージアプリで連絡を取るようになった。

　Ｘは、Ｂに対して、「今週空いてたりしますか？？ご飯かカフェに行きませんか？？」などとメッセージを送信し、本件役務提供契約の締結を勧誘するためのものであることを告げずに福岡市中央区での面会を求め、その約束を取り付けた。

　後日、Ｘと福岡市中央区の居酒屋で食事をすることになった。Ｂが一人暮らしや転職について悩んでいることを話したところ、Ｘは、「何か行動しなければ変わらない。今のままではいつまで経っても貯金できない。一人暮らししたいんやったら、変わらないと」と話した上で、「一人暮らしとか株式とか、そういう分野に詳しい人を紹介する。無料相談だからお金はいらないから。明日、事務所に一緒に行こう」などと、知人を紹介してくれると話した。

　Ｘにスケジュールを確認されたＢは、翌日、事業者事務所に行くこととした。

　Ｘとの一連のやり取りの中でＢは、事業者の名称は聞いておらず、本件役務の内容や金額、事務所に行けば本件役務提供契約締結の勧誘が行われるとの説明は一切受けていなかった。

　翌日、Ｂは、福岡市中央区天神のショッピングセンター前でＸと待ち合わせをし、同所からＸの案内で事業者の事務所に徒歩で赴いた。

　事務所では、パーテーションで間仕切りされた個室に案内され、しばらくすると、Ｙが部屋にやってきた。世間話の後、Ｂが、転職等の悩みについて話したところ、Ｙが、「貯金をするには、株に回すか、コツコツ貯めるか、転職して給料をあげるか。今の給料は低すぎる。転職した方がいい」などと転職を勧めてきた。

　さらにＹは、パソコンの画面で投資に関するデータを見せながら、「うちと契約したら、これくらい利益が出る。50何万円も儲かった人もいる」などと話した後、「このまま何もしないままでは変わらない。自己投資と思ってコンサルの先生を頼って、株とかの勉強を始めた方がいい。契約金を払えば、無期限でずっと使える。契約すると、不動産契約のお金を安くしたり、車を買う時に安くしたり、貯金や転職するときの相談ができるようになる」などと、本件役務提供契約の締結について勧誘した。

　さらにＹは、「契約金110万円。10万円は出世払いで、今日は100万円でいい。最初に一括で払ってほしい」と代金の説明をした。あまりに高額な支払いだったためＢは一旦断ったが、Ｙは、「これくらい払えないなら学べない。借りたお金は株式で返せるようになる。銀行じゃ審査が厳しいから、消費者金融でお金を借りられる」と消費者金融での借入方法を説明した。さらにＹから、Ｘとともに無人契約機を回り、不明な点があればメッセージアプリで連絡を取るよう指南された。

　Ｙから上記文言で勧誘を受けたことで、投資で利益が出るのであれば消費者金融への返済も可能であると考え、Ｂは本件役務提供契約を締結することを決断し、Ｙに「そしたら頑張ります」と告げ、そのままＸとともに福岡市内の消費者金融２社から合計100万円を借金し、事業者事務所へ戻った。

　事務所に戻りＢが、Ｙに現金100万円を手交すると契約関係書類を記載する手続になった。

　契約関係書類の説明を受ける際、Ｙから、クーリング・オフに関する説明はなく、実際Ｂが受領した契約関係書類にクーリング・オフに関する記載は認められなかった。

　Ｂは、Ｘから事前に勧誘が行われるとの説明がなかったことから、印鑑を持参しておらず、契約書には朱肉で指印した。

　また、Ｙは、自身を「鈴木」と名乗っており契約書にも「鈴木鉄也」と署名した。

　契約後、Ｂは、多額の借財を背負ったことに不安を覚え、消費生活センターに相談し、事業者宛てに解約通知書を送付した。さらに消費生活センターの職員が、事業者のＷ（以下「Ｗ」という。）に対し、アポイントメントセールスに該当するため、クーリング・オフの適用がある旨を告げたところ、令和4年6月下旬、Ｗから折り返しの電話があり「店頭販売なので、クーリング・オフの適用はない」と回答がなされた。

　令和4年4月上旬、消費者Ｃ（以下「Ｃ」という。）は、異性と出会う目的で自身のスマートフォンでマッチングアプリを利用していたところ、事業者のＶ（以下「Ｖ」という。）と知り合い、メッセージアプリで連絡を取るようになった。

　同時期、Ｖは、Ｃに対して、メッセージアプリのメッセージ機能を用い、食事に誘ったが、その際、本件役務提供契約の締結を勧誘するためのものであることを告げないまま、福岡市内での面会を求め、その約束を取り付けた。

　食事の際、Ｖは、Ｃにしつこく悩みがないかを聞き、答えに窮したＣが、家族からの借金がある旨を答えたところ、Ｖは、「何でも相談に乗るＩｒｏｎという会社がある」と事業者があると説明し、Ｃが断ったにもかかわらず、「予約しとくね。一度この会社の説明を聞いてみて」などと一方的に事務所に行く予約をした。

　Ｃは、説明を聞いてみるだけならと思い、事業者の事務所に行くことを承諾したが、Ｖとの一連のやり取りの中で、事業者の名称は聞いたものの、本件役務の内容や金額、事務所に行けば本件役務提供契約の勧誘が行われるなどの説明は一切受けていなかった。

　後日、Ｃは、福岡市中央区天神のショッピングセンター前でＶと待ち合わせをし、そこからＶの案内で、事業者の事務所に徒歩で赴いた。事務所では、パーテーションで間仕切りされた個室に案内され、Ｃ、Ｖのほか、新たにＹが部屋にやってきた。テーブルに着くと、Ｙが、「この会社がどんなのか教えるけん」などと言った後、パソコンを見せながら会社概要を説明した。Ｙは、事業者の会員になることで、株式取引や転居時の家賃の減額交渉のほか、借金を抱えた人の債務整理などのサービスが受けられると説明した。

　Ｃは、一通り説明を聞いたが、自分には必要ないものだと考えて、帰ろうとしたところ、Ｙは引き続き、「全部でトータル110万円いる。100万円とりあえず今から準備しようか。持ってないと思うから、消費者金融で審査通るか先に行ってきて」と代金を準備するような話をした。ＶもＣに「何とかなるよ。入ってみれば」などと背中を押すような話をしてきた。

　Ｃが、一旦帰宅して考えてもよいかを確認したが、Ｙは、「決めるのはあなた次第やから」などと契約を迫った上、「とりあえず審査が通るかわからないから、行ってきて」などと、Ｖとともに消費者金融を回るよう指示してきた。

　Ｙの押しの強さに抵抗できず、Ｃは、消費者金融２社を回り合計100万円を借金し、事業者事務所へ戻った。

　事務所に戻りＣが、Ｙに現金100万円を手交すると契約関係書類を記載する手続になった。

　契約関係書類の説明を受ける際、Ｙからクーリング・オフに関する説明はなく、実際Ｃが受領した契約関係書類にクーリング・オフに関する記載は認められなかった。Ｃは、Ｖから事前に勧誘が行なわれるとの説明がなかったことから、印鑑を持参しておらず、印鑑を取りに帰ることを口実に事務所から離脱しようとしたが、Ｙから、「指でいいから押してくれ」などと指示され、契約書には朱肉で指印した。また、Ｙは、自身を「鈴木」と名乗っており、契約書面にも「鈴木鉄也」と署名した。

　事業者と契約した後、Ｃは、多額の借財を背負ったことに不安を覚え、Ｙにメッセージアプリを用いて、クーリング・オフ制度の適用について尋ねたところ、Ｙから、「うちの会社は店舗契約になるからクーリング・オフっていう制度がない」旨の返信があった。

　令和4年4月頃、消費者Ｄ（以下「Ｄ」という。）が、異性との出会い目的で自身のスマートフォンでマッチングアプリを利用していたところ、事業者のＵ（以下「Ｕ」という。）と知り合い、メッセージアプリで連絡を取るようになった。

　令和4年4月初旬、Ｕと食事をすることが決まり、Ｕと福岡市中央区天神のショッピングセンター前で待ち合わせをして、近くの居酒屋に行った。

　Ｕとの食事の席で一人暮らしの話題になったので、Ｄが、将来的に一人暮らしをしたいと話したところ、Ｕは、「一人暮らしを手伝ってくれる良いところがあるよ。無料相談だけでもいいから、明日一緒に行ってみない」と誘われた。Ｄは、無料相談という言葉を信じて、Ｕが勧める所に行くことにした。

　Ｕとの一連のやり取りの中で、Ｄは、事業者の名称や本件役務の内容、金額、事務所に行けば本件役務提供契約締結の勧誘が行われるなどの説明は一切受けていなかった。

　翌日、Ｄは、福岡市中央区天神でＵと待ち合わせして、そこからＵの案内で、事業者の事務所に徒歩で赴いた。事務所では、色付きの間仕切りがある部屋に案内され、Ｄ、Ｕのほかに新たにＹがパソコンを持って部屋にやってきた。

　テーブルに着くと、Ｙは、事業者のコンサルティング契約について、「不動産を借りるときや車を買う時の値段交渉を行う」などと事業内容を説明したり、パソコンで株の値動き等を見せながら、投資についても説明した。

　そこでＹは、「Ｉｒｏｎに入会するとずっとサポートを受けられる。頭金として100万円が必要である」と説明したが、Ｄはここで初めて金額の話を聞いた。

　Ｙからの勧誘を受け、本件役務に興味を持ったＤが、Ｙに100万円を持ち合わせていないことを告げると、「じゃあ消費者金融に借りに行こうか」と言われ、Ｕとともに福岡市内の消費者金融に行き、借入審査を受けた。

　消費者金融の無人契約機で借入審査を受けていたが、Ｄは、50万円しか審査が通らなかったので、貯金と合わせて90万円を準備した。

　Ｄが、90万円しか準備できなかったことをＹに伝えると、Ｙから、「残りは俺が出すからいい」などと言われ、事務所へ戻ってからＹに90万円を手交し、申込書などを記載し、領収証を受け取った。

　契約関係書類の説明は、Ｙが行い、契約書面にも「鈴木鉄也」と署名した。